2013-11-01 第185回国会 衆議院 外務委員会 第2号
ＴＩＣＡＤ５で、総理が、今後五年間で最大約三・二兆円程度の官民の取り組みによる産業や人材の育成、そして雇用創出支援、こうした日本らしい支援策を表明されましたけれども、今後、資源の獲得、インフラ整備の受注、ひいては、最終的には、その先には国連の安保理改革、こうしたところで日本への支援獲得までも視野に入れて、具体的にどのような形で今後アフリカへの投資を促進させていくのか、見解をお聞かせいただければと思います
ＴＩＣＡＤ５で、総理が、今後五年間で最大約三・二兆円程度の官民の取り組みによる産業や人材の育成、そして雇用創出支援、こうした日本らしい支援策を表明されましたけれども、今後、資源の獲得、インフラ整備の受注、ひいては、最終的には、その先には国連の安保理改革、こうしたところで日本への支援獲得までも視野に入れて、具体的にどのような形で今後アフリカへの投資を促進させていくのか、見解をお聞かせいただければと思います
こうした中で、この緊急人材・就職支援基金の中にあります先ほど言いました中小企業等雇用創出支援事業、長期失業者等支援事業を基金から取り出して平成二十二年度からは予算措置をしているわけでございます。これは一体どういった理由からそうなったんでしょうか。また、事業量の規模というのは基金のときと比べて減ったのか、変化があるのかどうか。この点に関しましてお示しをいただきたいと思います。
緊急人材育成・就職支援基金で実施していた今お尋ねの中小企業等雇用創出支援事業及び長期失業等支援事業については、平成二十一年度第一次補正予算の執行見直しの中で、このとき私たちも、原則というのが鳩山総理から出てまいりまして、基金事業は原則として執行停止を行うということにされておりましたことから、これに従いまして平成二十二年度以降の分の予算については国庫返納をいたしました。
そして、もう一つは中小企業等雇用創出支援事業でありますけれども、これについては、一定程度企業で実習をしていただいて、その後、常用雇用で雇い入れた事業主へ助成を行っていくというものでありますが、これについては開始者が二万百五十六人。
ということで、基本的には、平成二十三年度以降の部分、これは基金でありますので、平成二十一年、二十二年、二十三年度の三年分でございますので、二十三年度分についてはこれは恒久措置をいたしますので、その部分の基金を返還ということとなっておりまして、あとは、ほかの二つの事業、中小企業等雇用創出支援事業、長期失業者等支援事業というのもこの基金の中で措置をするという予定になっておりましたけれども、これについては
○長勢委員 人材育成事業でない中小企業等雇用創出支援事業、長期失業者等支援事業は、毎年の予算措置ということですね。ことしも予算措置は講ぜられているわけですが、基金のときと比べてこの事業量はふやしてあるんですか、減らしてあるんですか。
また、緊急人材育成、さらには就職支援基金事業のうち、中小企業などにおける雇用創出支援事業などは、二十二年度の予算編成の過程でしっかりと検討をしてまいることをお約束いたします。
その中には、中小企業の雇用創出支援のための訓練事業や日系人の離職者への支援、長期失業者の再就職支援などのメニューが含まれております。 雇用対策は、単発ではなく、計画的に基金を造成し、そして取り組むことで実質的な効果が生まれます。執行停止により雇用不安をより高めることにつながらないよう、来年度予算においても同じ事業を継続すべきであります。
これを見ると、どういう事業やるからお願いしますというような、この事業についての中身が書き加えられているわけでありますが、例えば、厚労省にお伺いしますけれども、先ほどアンダーライン部分だということで御説明いただきましたけれども、中小企業等雇用創出支援事業の実施、実習型雇用による雇入れ二・三万人とかいろいろ書いてあります。長期失業者等支援事業の実施、支援対象者数一万人とか書いてあります。
そういった視点から、内閣府におきましても、各省庁と連携いたしまして、雇用創出が期待できる例えば介護、子育て、それから農林水産業、観光等幅広い分野でモデル事業例を収集させていただきまして、各地方自治体が雇用創出支援に取り組む際の参考になりますように、二月六日にこれをインターネットでまとめまして、ホームページ上掲載させていただいております。事例として二百六の事例を挙げさせていただいております。
また、自衛隊の派遣とともに、イラク当局が復興事業に主体的に取り組めるよう、治安情勢や現地の様々な要望というものを踏まえながら、円借款の今後の供与を含め、引き続きＯＤＡによる協力に取り組んで、ＵＮＤＰ等国際機関を通じた雇用創出支援も継続的に実施してまいります。 自衛隊の諸君の献身的な活動によって、現地の住民からも自衛隊の諸君は高い評価と信頼を得ております。
中小企業対策は、中小企業保険公庫の出資金の積み増し等の金融対策に加えて、新規開業・雇用創出支援や経営革新支援対策等の施策を推進することによって、財務、経営の両面から支援を行うこととしており、評価できるものであります。
○与謝野国務大臣 中小企業を取り巻きます厳しい経済環境にかんがみまして、昨年の五月の総合経済対策、十一月の緊急経済対策において、貸し渋り対策、中小企業の新規開業、雇用創出支援、既存中小企業の基盤強化等によりまして、十年度当初予算と合わせると総額一兆円を超える、過去に例を見ない大規模な中小企業予算ができたわけでございます。
中小企業対策費につきましては、厳しい経営環境に配慮し、金融対策、新規開業・雇用創出支援等に重点を置いて施策の充実を図り、千九百二十三億円を計上しております。 農林水産関係予算につきましては、今後の農業の担い手となるべき者へ各種施策を集中させるとともに、農産物価格政策における市場原理の一層の導入を図りつつ、所要の施策の着実な推進に努めております。
中小企業対策費につきましては、厳しい経営環境に配慮し、金融対策、新規開業・雇用創出支援等に重点を置いて、施策の充実を図り、千九百二十三億円を計上しております。 農林水産関係予算につきましては、今後の農業の担い手となるべき者へ各種施策を集中させるとともに、農産物価格政策における市場原理の一層の導入を図りつつ、所要の施策の着実な推進に努めております。
中小企業対策費につきましては、金融対策について八百八十六億円を計上するとともに、新規開業・雇用創出支援、中小企業の経営革新支援等、現下の経済情勢に対応する諸施策の充実を図ることとし、所要額を計上しております。
さらに、十一年度予算においても金融対策、新規雇用創出支援や経営革新のための支援等に重点化した予算内容になっております。 その効果が期待されているところでありますが、しかし残念なことに、昨年の暮れに旧債の振りかえに千載一遇のチャンスであるという通達を出した銀行があらわれたことが明らかになり、まことに残念なことであり、また怒りを覚えるものであります。
中小企業対策費については、厳しい経営環境に配慮し、金融対策、新規開業・雇用創出支援等に重点を置いて施策の充実を図っております。 農林水産関係予算については、今後の農業の担い手となるべき者へ各種施策を集中させるとともに、農産物価格政策における市場原理の一層の導入を図りつつ、所要の施策の着実な推進に努めております。
中小企業対策費については、厳しい経営環境に配慮し、金融対策、新規開業、雇用創出支援等に重点を置いて、施策の充実を図っております。 農林水産関係予算については、今後の農業の担い手となるべき者への各種施策を集中させるとともに、農産物価格政策における市場原理の一層の導入を図りつつ、所要の施策の着実な推進に努めてまいります。